Casi todas las 83 regiones de Rusia est谩n experimentando escasez de gasolina o interrupciones en el suministro, seg煤n un an谩lisis de CNN, y muchas gasolineras han impuesto medidas de racionamiento mientras el Gobierno ruso se apresura a contrarrestar una feroz campa帽a de ataques con drones ucranianos dirigidos a sus refiner铆as.
La crisis del combustible, que se intensific贸 inicialmente en Crimea 鈥攖erritorio bajo control ruso鈥� y gener贸 la declaraci贸n del estado de emergencia y la prohibici贸n total de venta de combustible a particulares el 21 de junio, se extiende a lo largo de todo el territorio de Rusia.
CNN analiz贸 declaraciones oficiales de alcaldes y gobernadores regionales, as铆 como informes de medios nacionales y locales, y constat贸 que m谩s de 50 de las regiones reconocidas internacionalmente notificaban oficialmente problemas de suministro. Adem谩s, existen informes no oficiales de interrupciones en casi todas ellas. Al menos tres regiones, incluidas Irkutsk y Transbaikalia (en el este de Rusia), han declarado un 鈥渆stado de alerta reforzada鈥�, un nivel inmediatamente inferior al estado de emergencia.
鈥淎ctualmente observamos cierta escasez, aunque no es cr铆tica鈥�, afirm贸 el presidente Vlad铆mir Putin durante una extensa entrevista en la televisi贸n estatal el domingo, una intervenci贸n que parec铆a formar parte de una campa帽a de relaciones p煤blicas organizada apresuradamente para tranquilizar a la poblaci贸n y asegurar que todo estaba bajo control.
Quiz谩s menos tranquilizador result贸 su comentario de que la tarea m谩s urgente era 鈥渁umentar r谩pida y significativamente la producci贸n de sistemas de defensa a茅rea鈥�, una se帽al clara de la creciente vulnerabilidad de Rusia ante los ataques ucranianos.
No es la primera vez que Rusia sufre una escasez generalizada de combustible. El pasado agosto, un aumento de los ataques ucranianos afect贸 al suministro en varias regiones, pero los expertos se帽alan que la situaci贸n actual es mucho peor.
鈥淟a diferencia clave radica en la magnitud y la persistencia de los ataques鈥�, se帽al贸 Sumit Ritolia, analista principal de suministro y modelizaci贸n de refinado en Kpler, una firma de inteligencia sobre materias primas. Otro factor a tener en cuenta son las labores de reparaci贸n que a煤n contin煤an tras la campa帽a del a帽o pasado, a帽adi贸.
Ritolia estima que la producci贸n rusa de gasolina se sit煤a actualmente alrededor de un 20 % por debajo de la demanda interna debido a los ataques ucranianos, y que los niveles de procesamiento de las refiner铆as (la cantidad de crudo que estas tratan) se encuentran en m铆nimos de varios a帽os.
鈥淓n esta carrera entre quienes reparan y quienes atacan, la balanza se est谩 inclinando鈥�, afirm贸 Sergey Vakulenko, quien trabaj贸 durante 25 a帽os en el sector ruso del petr贸leo y el gas y es investigador principal en el Carnegie Russia Eurasia Center, un centro de estudios con sede en Berl铆n. Vakulenko se帽al贸 que Ucrania no solo hab铆a aumentado la frecuencia de los ataques en las 煤ltimas semanas, sino tambi茅n el n煤mero de drones utilizados. 鈥淟a resiliencia de la industria petrolera rusa est谩 siendo llevada peligrosamente al l铆mite鈥�, escribi贸 en un art铆culo reciente.
La resiliencia del pueblo ruso tambi茅n est谩 bajo prueba. Las gasolineras de toda Rusia est谩n imponiendo l铆mites a las compras, y han surgido sitios web que rastrean el combustible para guiar a los conductores hacia los mejores lugares para repostar, seg煤n un an谩lisis de CNN. A medida que las filas de autom贸viles se alargan, aumenta la tensi贸n.
Un video publicado en redes sociales la semana pasada muestra a dos mujeres en Mosc煤 enzarzadas en una discusi贸n llena de insultos por sus respectivos turnos en la fila. 鈥淎qu铆 se atiende por orden de llegada鈥�, grita una de ellas, y le dice 鈥渋mb茅cil鈥� a la otra.
En la ciudad rusa de Krasnodar, situada en el sur y lim铆trofe con Crimea, otro video muestra a un hombre llenando un recipiente en la parte trasera de su veh铆culo mientras dos mujeres lo increpan por infringir las normas. Varias regiones rusas han prohibido el uso de bidones grandes 鈥攃on capacidad para unos cinco galones (aprox. 19 litros)鈥� para evitar el acaparamiento de combustible.
Es imposible medir el alcance del malestar p煤blico, pero el propio Putin se mostr贸 lo suficientemente preocupado como para advertir, en una entrevista concedida el domingo a medios estatales, que los ataques buscaban 鈥済enerar incertidumbre o, mejor a煤n, causar una fractura en la sociedad rusa鈥�.
Las autoridades tambi茅n se ven obligadas a tomar medidas en茅rgicas contra quienes pretenden sacar provecho de la crisis. En la ciudad siberiana de Irkutsk, la polic铆a mult贸 el lunes a cuatro personas acusadas de revender combustible en el mercado negro a precios inflados, seg煤n inform贸 el Ministerio del Interior de la regi贸n. En uno de los casos, un joven de 20 a帽os fue sorprendido en una operaci贸n encubierta despu茅s de que agentes anticorrupci贸n se hicieran pasar por compradores. Presuntamente vend铆a el combustible a un precio que cuadruplicaba la media nacional.
El gobernador de Irkutsk, una de las regiones m谩s afectadas, declar贸 un 鈥渆stado de alerta reforzada鈥� para estabilizar la situaci贸n y prohibi贸 la venta de combustible en bidones a cualquier persona que no perteneciera a los servicios de emergencia.
鈥淓s una especie de arma de doble filo: afecta tanto al estado de 谩nimo de la poblaci贸n como a la inflaci贸n鈥�, se帽al贸 Alexander Kolyandr, investigador principal del Centro de An谩lisis de Pol铆tica Europea (CEPA), refiri茅ndose a la escasez de combustible.
Los medios rusos han informado que la gente espera hasta 18 horas en filas para repostar. En internet se han multiplicado los memes, incluido uno que muestra a personas instalando mesas con bebidas y pipas de agua (shishas) junto a sus veh铆culos detenidos.
Incluso en Mosc煤 se observan escenas ins贸litas de autom贸viles y camiones haciendo fila frente a las gasolineras, donde algunos conductores esperan durante horas sin garant铆a de poder llenar el dep贸sito.
La inquietud en la capital rusa es elevada tras el ataque con drones perpetrado por Ucrania el 18 de junio, que fue el mayor desde el inicio de la invasi贸n a gran escala de Rusia y el segundo dirigido contra la refiner铆a de Kapotnya, en Mosc煤, en menos de una semana. Un intento de interceptaci贸n gener贸 una gran explosi贸n que arranc贸 el techo de un tanque de combustible.
En la 煤ltima semana, algunos conductores en Mosc煤 han comentado a CNN que llevan d铆as recorriendo la ciudad en busca de gasolina. Una conductora de 27 a帽os, que prefiri贸 mantener el anonimato, relat贸 este lunes que hab铆a estado esperando en fila durante dos horas en una estaci贸n de servicio. Pregunt贸 al empleado si se estaba racionando la venta y le respondieron que era informaci贸n confidencial, aunque poco despu茅s el trabajador revel贸 que cada estaci贸n decid铆a por su cuenta c贸mo gestionar la situaci贸n.
El 23 de junio, una empleada de una gasolinera en el centro de Mosc煤 declar贸 a CNN que los camiones cisterna segu铆an llegando y suministrando combustible seg煤n lo previsto. Calific贸 de 鈥渢otalmente innecesario鈥� el revuelo y las colas en las estaciones de servicio, atribuyendo las crecientes filas a las compras por p谩nico.
Sin embargo, Vakulenko, del Carnegie, considera que los problemas de suministro en Mosc煤 son reales, debido no solo a los ataques de junio, sino tambi茅n a los m煤ltiples impactos sufridos por las refiner铆as de las regiones circundantes que abastecen a la capital.
Ritolia, de Kpler, se帽ala que estas interrupciones 鈥渟e producen al inicio de la temporada de alta demanda鈥� en el pa铆s, que suele prolongarse hasta septiembre, momento en que los ni帽os regresan a clases.
El gobernador de la regi贸n de Leningrado, Alexander Drozdenko, resumi贸 la situaci贸n con precisi贸n en su canal de Telegram: 鈥淣o hay motivo para el p谩nico. Ni tampoco para un optimismo excesivo鈥�.
Rusia a煤n dispone de herramientas para afrontar esta crisis, pero expertos se帽alan a CNN que las opciones se est谩n reduciendo.
El domingo, Putin enumer贸 las medidas que el Gobierno estaba adoptando: desde acortar los plazos de mantenimiento programado en las refiner铆as hasta considerar la prohibici贸n de exportar di茅sel y aumentar las importaciones. El mi茅rcoles, la agencia Reuters inform贸 citando dos fuentes que Rusia hab铆a comenzado a comprar gasolina a la India; se trata de un giro sorprendente en una din谩mica ya consolidada, en la que las refiner铆as indias act煤an como v谩lvula de escape para colocar el crudo ruso en los mercados mundiales en medio de las sanciones internacionales.
Seg煤n inform贸 esta semana el diario econ贸mico Kommersant, Rusia tambi茅n podr铆a estar considerando permitir la comercializaci贸n de gasolina de menor calidad para aumentar el suministro, una medida que conlleva riesgos para los usuarios. 鈥淎 los coches nuevos no les sienta bien la gasolina de mala calidad鈥�, se帽al贸 el analista Kolyandr, 鈥渁s铆 que, se mire por donde se mire, es la poblaci贸n la que paga las consecuencias鈥�.
La comunicaci贸n tambi茅n resulta crucial, dado el impacto que generan las compras impulsadas por el p谩nico. Si el Gobierno logra estabilizar el suministro y tranquilizar a la poblaci贸n, podr铆a producirse una 鈥渘ormalizaci贸n鈥� en la que la gente perciba que la escasez no es tan grave como se tem铆a y reduzca sus compras, se帽al贸 Janis Kluge, asociado s茅nior del Instituto Alem谩n de Asuntos Internacionales y de Seguridad.
El viceprimer ministro Alexander Novak afirm贸 el mi茅rcoles que el mercado ruso est谩 鈥減lenamente abastecido鈥� tanto de di茅sel como de gasolina.
Sin embargo, si los ataques de Ucrania contin煤an al ritmo actual, es posible que esa normalizaci贸n no llegue a materializarse. Adem谩s, los riesgos econ贸micos derivados de una mayor inflaci贸n y un menor consumo consecuencia de la escasez de combustible han surgido en el peor momento posible.
Los precios del petr贸leo, que se dispararon durante los primeros meses de la guerra entre Estados Unidos e Israel e Ir谩n, est谩n descendiendo ahora, lo que cierra una ventana de oportunidad para que Rusia utilice los mayores ingresos por exportaciones para paliar su creciente d茅ficit presupuestario. Mientras tanto, la econom铆a rusa ya se encuentra estancada, a pesar de que el gasto en defensa sigue aumentando.
En su reuni贸n del mi茅rcoles para fijar las tasas de inter茅s, el Banco Central de Rusia recort贸 sus elevad铆simas tasas apenas un cuarto de punto porcentual, argumentando que las presiones inflacionistas volv铆an a aumentar debido, en parte, a 鈥渦na contracci贸n temporal en la producci贸n de combustible para veh铆culos鈥�.
No obstante, dado que esta semana Putin ha reiterado sus pretensiones tanto sobre la regi贸n ucraniana del Donb谩s como sobre 鈥淣ovorossiya鈥� (t茅rmino que emplea para referirse a las regiones ucranianas de Zaporiyia y Jers贸n), Kolyandr considera que el escenario m谩s probable a corto plazo es una escalada militar. 鈥淧ara la parte ucraniana tiene todo el sentido intensificar las acciones, ya que la estrategia funciona; por el lado ruso, cuanto antes intensifiquen el conflicto, antes [鈥 podr铆an resolver la situaci贸n, pues el dinero se est谩 agotando y es probable que la paciencia de la opini贸n p煤blica tambi茅n se est茅 acabando鈥�.
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